为深入学习宣传贯彻习近平全面从严治党思想、党章党纪党规和监察法，落实省纪委关于党章党纪党规和国家监察宣传教育“十进十建”工作部署，实现党章党纪党规和国家监察宣传教育全覆盖，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和全省纪检监察宣传教育工作会议精神，结合“两学一做”学习教育，创新载体、丰富形式、延伸触角、扩大范围，扎实推进党章党纪党规和国家监察宣传教育全覆盖，充分发挥宣传教育统一思想、凝聚力量的作用，构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的堤坝，为营造山清水秀的政治生态提供文化舆论滋养和宣传教育氛围。
二、主要任务及责任分工
（一）积极开展进各级党委(党组)工作日程和中心组学习安排、建相关制度的活动。
1.明确内容。把习近平全面从严治党思想、党风廉政建设相关理论、党章党纪党规和监察法作为各级党委（党组）中心组学习的重要内容，列入学习计划，认真开展学习讨论，每年不少于2次。
责任单位：市委宣传部
2.确定专题。各级党委（党组）每年要召开专题会议，专题研究部署党风廉政建设工作，将正风反腐作为日常工作抓紧抓好。
责任单位：各区委、市直各单位党组（党委）
3.完善制度。结合“两学一做”学习教育，将习近平全面从严治党思想、党风廉政建设相关理论、党章党规党纪和监察法的学习贯彻常态化、制度化。
责任单位：各区委、市直各单位党组（党委）
（二）积极开展进各级党政机关日常工作和学习安排、建相关制度的活动。
1.发挥党支部战斗堡垒作用。将党章党纪党规和国家监察法作为学习十九大精神、“两学一做”学习教育的重要内容，纳入各支部日常学习计划，对机关党员干部和公职人员进行正确的权力观、政绩观教育，大力宣传、表彰和学习勤廉先进典型，促使党员干部和公职人员真正做到为民、务实、清廉。
责任单位：市委组织部
2.推动纪检监察宣传教育和业务工作融合。把正风反腐与本部门本系统业务工作放在同等重要的位置，建立健全同研究、同部署、同落实的制度，完善机关纪委和纪检委员宣传教育工作机制。进一步加强机关廉政文化建设，将机关廉政文化与机关法治文化、道德文化有机结合起来，开设党章党纪党规和监察法宣传专栏，设计廉政文化墙或在橱窗、楼道等公共区域位置设置廉政格言警句标语标牌，营造浓厚的廉政文化氛围。
责任单位：各区委、市直各单位党组（党委）
3.切实加强机关纪委建设。建立健全机关纪委和纪检委员开展宣传教育的工作机制。按照“应设必设”要求配齐配强纪检委员，细化机关纪委和纪检委员在节前廉洁提醒、日常宣传教育等方面的责任，在机关开展“以案说纪”“以案说法”等警示教育活动。
责任单位：市纪委、各区委、市直机关工委
（三）积极开展进民主党派和群团组织、建相关制度的活动。
1.开展形式多样的监察法学习宣传活动，切实增强公职人员依法履职的自觉性。充分利用“市直统战系统同心大讲堂”，每半年对民主党派的公职人员开展一次监察法集中学习辅导。深化各级纪检监察机关向民主党派通报情况活动，以召开座谈会等形式，定期通报党风廉政建设和反腐工作情况。
责任单位：市委统战部,市总工会、团市委、市妇联、市工商联等人民团体党组
2.开展系列警示教育活动，积极开展“以案释法”“以案释纪”活动，用身边事教育身边人，提高公职人员拒腐防变意识。
责任单位：市委统战部,市总工会、团市委、市妇联、市工商联等人民团体党组
3.建立健全廉洁用权的制度，出台民主党派和群众社团定期学习党规党纪和国家监察法制度，确保公职人员廉洁用权。
责任单位：市委统战部,市总工会、团市委、市妇联、市工商联等人民团体党组
（四）积极开展进党校、行政学院和社会主义学院课堂、建相关制度的活动。
1.纳入教学计划。把党章党纪党规和国家监察法作为各级党校、行政学院、社会主义学院干部培训的必修课，纳入教学计划，教学安排中不低于总课时的10%。
责任单位：市委党校、市行政学院、市社会主义学院
2.开设专门课程。将监察法学习增设为各级党校、行政学院和社会主义学院的必修课程，安排优秀师资力量授课，确保教学质量。组织教研人员加强对党章党纪党规和国家监察重大课题的研究，培育一批理论骨干，开发编写一批具有地方特色的精品课程和辅导资料，制作一批音频视频教学课件。
责任单位：市委党校、市行政学院、市社会主义学院
3.丰富教学形式。把党性锻炼、党章党纪党规和国家监察学习教育贯穿学员学习生活全过程，通过理论教育、现场教学、警示教育、案例教学和结构化研讨等方式，提升学习培训效果，结业前组织开展党章党纪党规和国家监察知识测试。各级党校、行政学院和市社会主义学院要将警示教育片和违纪违法人员忏悔录作为教学参考资料，组织专题学习和讨论。
责任单位：市委党校、市行政学院、市社会主义学院
（五）积极开展进公办学校、医院等事业单位、建相关制度的活动。
1.加强廉洁文化建设。各公办学校、医院等事业单位要将党章党纪党规和国家监察宣传教育纳入本单位重要议事日程，通过集中观看警示教育片、忏悔录学习教育等方式，深入推进本单位廉洁文化建设。
责任单位：市委教育工委、市卫计委党委
2.加强监察法学习。组织各公办学校、医院等事业单位党员干部和公职人员认真学习贯彻监察法，开展生动活泼的普纪普法活动，不断增强党员干部和公职人员廉洁守法意识。
责任单位：市委教育工委、市卫计委党委
3.加强制度建设。各公办学校、医院等事业单位要结合本单位实际，建立健全各项规章制度，确保所有公权力依法行使。
责任单位：市委教育工委、市卫计委党委
（六）积极开展进国企管理和职工日常教育内容、建相关制度的活动。
1.建设企业廉洁文化。国有企业要结合企业生产经营管理，把企业廉洁文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中，深入开展依法经营和廉洁诚信教育，建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化，引导企业领导人员廉洁从业，教育企业管理人员自觉抵制商业贿赂。
责任单位：各区委、市国资委党委、各市属企业党委
2.建设廉洁宣传阵地。国有企业要在企业报刊、网站开辟专栏，引导职工群众开展职业道德讨论，增强职工的社会公德意识和勤俭节约意识，把职工的社会责任感转化为推动企业健康发展的精神动力。
责任单位：各区委、市国资委党委、各市属企业党委
3.开展警示教育活动。针对国有企业经营特点，重点加强对企业经营管理重点领域、关键人员的警示教育，充分发挥国有企业违纪违法典型案例的警示教育作用，强化企业人员遵纪守法意识。
责任单位：各区委、市国资委、各市属企业党委
（七）积极开展进社区、建相关制度的活动。
1.融入“红色引擎工程”。在“红色引擎工程”中有机融入党章党纪党规和国家监察宣传教育内容，利用现有宣传设施，建立固定的党章党纪党规和国家监察宣传橱窗、廉洁文化展板、墙画等，结合特殊时间节点和不同时期关注热点，及时发布和更换宣传内容；在党员群众服务中心、社区图书室设立廉洁主题图书角，摆放党章党纪党规和国家监察图书资料，供广大群众阅览、交流。
责任单位：市委组织部、各区委
2.打造廉洁宣传队伍。建立社区廉洁宣传队伍，以“红色物业”中的大学生为骨干，充分发挥社区党员、网格员、楼栋长、社区文艺团队等宣传队伍的作用，开展常态化宣传，打通党章党纪党规和国家监察宣传教育的“最后一公里”。
责任单位：各区委
3.开展廉洁文化宣传活动。结合文明创建、平安创建等工作，经常性地举办廉洁电影专场、廉洁文艺展演、清廉家庭评选、廉洁知识宣讲等活动，将廉洁文化融入社区文化、渗透进社区活动。
责任单位：各区委
4.建立学纪学法制度。每个社区要建立健全“廉洁前沿工作站”和律师、党员进社区宣讲纪法知识等工作制度。
责任单位：各区委
（八）积极开展进报刊、电视、广播等媒体宣传内容、建相关阵地的活动。
1.加强宣传策划。突出全面从严治党的主旋律，加强宣传的整体策划，在报刊、电视、广播等媒体推出专题化、系列化的党章党纪党规和监察法宣传报道。
责任单位：市委宣传部、长江日报报业集团、武汉广播电视台
2.开辟宣传专栏。在报纸选择重要版面、在电台和电视台选择黄金时段，开辟“学习监察法”专栏，用好“见微思纪”“作风聚焦”“电视问政”“党的十九大精神100讲”等专栏、节目，实现宣传教育常态化。
责任单位：市委宣传部、长江日报报业集团、武汉广播电视台
3.加大曝光力度。在报刊、电视、广播上集中曝光查处违反中央八项规定精神、严重违纪违法和群众身边腐败问题的典型案例，形成震慑效应，营造高压反腐的政治氛围。
责任单位：市纪委监委
（九）积极开展进互联网、建相关制度的活动。
1.加强网络宣传平台建设。大力加强各区各单位门户网站、“两微一端”等传播平台建设，开辟党章党纪党规和国家监察宣传专题。
责任单位：市网信办、各区委、市直各单位党组（党委）
2.组建高素质网评员队伍。加强网评员队伍建设，打造一支与纪检监察主战场作战的“铁军”队伍相向而行的“网军”队伍，巩固和维护党在虚拟社会及意识形态领域的执政地位和执政基础。
责任单位：市纪委监委、市网信办
3.加快推进中国共产党纪律建设历史陈列馆数字展馆建设。积极推进中国共产党纪律建设历史陈列馆数字展馆建设，打造集网上展馆、网络课堂和学术资源库于一体的数字博物馆，适时展播一批短小精悍、感染力强的廉洁宣传短片、H5、动漫等廉政文化产品。
责任单位：市纪委监委、市文化局
（十）积极开展进村庄、建制度和阵地的活动。
1.创作系列文艺节目。办好宣传教育专栏和“大喇叭”等传统阵地，结合“送戏下乡”活动，充分发挥“乡村舞台”“大篷车”和“文艺轻骑兵”和文艺志愿服务组织的作用，定期开展巡回展演，将普纪普法教育和廉洁文艺作品送到农村。
责任单位：市文化局、各区委
2.推出系列廉政宣传措施。把廉政文化建设与村镇文化建设、基层民主政治建设、基层党风廉政建设结合起来，广泛宣传村务、财务公开，民主管理等政策，引导农民增强民主监督意识，增强农村基层党员干部的遵纪守法、廉洁自律、公正办事意识。
责任单位：各区委
3.加大廉政公益广告投放面。在村庄（社区）、农村公交站、乡村广场、公共交通工具等载体上推出廉政公益广告作品，将党章党纪党规和国家监察法宣传到基层“神经末梢”。
责任单位：各区委
三、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。全市各级党组织要高度重视，全面落实党规党纪和国家监察宣传教育的主体责任，专题研究，精心谋划，统筹推进“十进十建”活动。各区各单位要专题研究，制定规划和方案，拿出施工图，列出时间表，把各项工作任务落到实处。各区各单位10月底前要向市纪委监委报送活动阶段性工作报告。
（二）明确责任，形成整体合力。全市各级党组织要结合实际，发挥各自优势，密切配合、协同推进，确保各项工作任务落地落实，确保党章党纪党规和国家监察宣传教育全覆盖、无遗漏。工作中要注重试点先行、以点带面、培育典型，着力形成可复制、可推广、可放大的先进经验，致力打造本土特色的宣传教育品牌。要加大宣传报道力度，大力弘扬主旋律，在全社会营造风清气正的浓厚氛围。
（三）加大投入，健全保障机制。各区各单位要创新方式方法，注重实效，因地制宜地开展好“十进十建”活动，不断提升党章党纪党规和国家监察宣传教育的针对性和实效性。在廉政公益广告、以案说纪短片等经费保障上，各区各单位要建立相关机制，切实保障实施宣传教育精品工程、开展重大宣传教育活动所必须的资金。
